京都

　　儘管中山如今的天氣已至酷暑，有一股“春風”卻常吹不息——為落實國家各項扶持政策，助力中小微企業加快發展，中竹北買房子山市國稅局從今年3月就開始積極佈置並落實“便民辦稅春風行動”，推出一系列優惠政策和改革措施，切實減輕企業負擔，提升服務水平方便群眾。
　　今年以來，這股“春風”不僅體現在市國稅局辦稅服務效能的提高上，其影響更為企業經營帶來促進作用，通過引進技術手段、與銀行等協同單位mSATA開展合作，中小微企業負擔減輕了，辦稅方便了，資金更有保障了。
　　“營改增”、“抗癌食物稅企通”
　　稅褐藻醣膠費優惠負擔減
　　自7月1日起，增值稅征收率簡並統一，原6%和4%的增值稅征收率統一調整為3%。此次調整，主要惠及中山範圍內自來水、商品混凝土和生物製品等特定一般納稅人。根據2013年相關稅收數據，預計將為企業總體減輕稅收負擔約7000萬元。市國稅局分析，此次調整定向減負力度大，對相關行業的特定經營業務而言，減稅幅度接近50%，特別是減負規模最大的“自來水”項目外接式硬碟與群眾生活密切相關，征收率由6%下調至3%，僅增值稅一項可實現直接減負約3200萬元，企業稅負將明顯減輕，大大惠及民生。在辦理上，原來已選擇相應簡易征收項目計算繳納增值稅的納稅人，可直接選擇3%征收率開具增值稅發票並申報收入，無需另外辦理調整事宜，實現輕鬆快捷享受最新減負政策。
　　事實上，中山從2012年11月就開始實施“營改增”新政，截至2014年6月底，全市17213戶企業被納入“營改增”試點範圍，98.8%的試點納稅人實現了稅負降低，減負效果明顯。如2013年—2014年上半年，試點納稅人實現減負2.5億元，原一般納稅人新增抵扣進項稅額減負2.8億元，兩項合計共為該市納稅人減輕稅收負擔5.3億元。
　　“稅企通”平臺上線已有多年，不僅成為了市國稅局與廣大納稅人雙向在線溝通的橋梁，更為納稅人提供了強大的便利化服務。近期，在原有基礎上，市國稅局再推出新政策，利用“稅企通”實現小型微利企業所得稅優惠網上備案，進一步扶持小微企業發展，減輕納稅人負擔。符合條件的納稅人登錄中山國稅網站免費下載“稅企通”客戶端、免費開通並登錄後，直接在網上填寫並提交小型微利企業優惠備案表，即可申請辦理享受優惠，不需再到辦稅服務廳前臺遞交紙質表格。主管稅務機關將在7個工作日內為符合條件的納稅人辦理優惠手續，並直接在網上通過“稅企通”將辦理意見反饋給納稅人，納稅人即可在2013年度匯算清繳時享受小型微利企業優惠，大大方便了納稅人。2014年上半年，享受小型微利企業優惠的共12943戶，減免稅額共3325.31萬元，減免戶數比整個2013年還要多7499戶，減免稅額多565.82萬元，切實支持了小微企業發展。
　　7月，市國稅局推出又一惠及廣大中小微企業的新舉措，探索稅銀合作新模式。該局與中國銀行共同舉辦了戰略合作暨支持中小微企業發展啟動儀式，並簽署雙方戰略合作協議，打通納稅信息資源與銀行金融資源，共同為中小微企業提供優質納稅服務和多元化的金融服務，扶持中小微企業做大做強。
　　同城辦稅、網上辦稅
　　省時省力效率增
　　中山市國稅局近年推行了同城辦稅、24小時自助辦稅終端、網上在線辦稅等創新服務形式，較好地實現了納稅人和稅務人雙方的減負提速，逐步落實了“便民辦稅春風行動”，推進了黨的群眾教育實踐活動深入開展。
　　在全市所有辦稅服務廳推行“同城辦稅”這一改變傳統做法的重大改革，打破傳統辦稅受屬地管理的地域限制，納稅人可自行選擇全市任一辦稅服務廳，辦理4大類20小項日常辦稅類業務，方便納稅人就近辦稅，受到了納稅人的普遍好評。依托信息化手段，大力推行網上在線辦稅服務和自助辦稅終端，實現了納稅人24小時自助辦稅，突破了稅務部門工作時間的限制，提高了納稅人辦稅效率，節約了納稅人時間成本和費用成本。目前，23105戶一般納稅人開通了CA認證數字證書，可以免交網上申報的紙質資料，僅2013年全市就免收紙質資料44萬套（份）。運用市級研發的中山市電子退稅平臺，市國稅局簡化了出口企業退稅申報資料以及國稅部門在紙質收入退還書申領、開具、保管等方面的工作，實現了國稅和國庫部門之間辦理退庫手續的無紙化和便利化。企業退稅款在國稅部門向國庫部門發送退庫信息後，一般情況下企業在當天便可資金到賬，比原來使用紙質資料模式提前約3—5天，如按目前我市出口退稅規模和銀行貸款利率測算，將為我市出口企業每年節省近800萬元的資金成本，對促進外貿穩定增長具有積極意義，獲得納稅人的一致好評。
　　6月，市國稅局率先在全省啟動普通發票在線申領郵政配送上門服務，是又一項惠及納稅人的新舉措。納稅人通過“稅企通”平臺即可辦理，最快當天便可領到發票。該項業務的推行，改變了以往納稅人到稅務部門前臺申領發票的傳統模式，讓納稅人足不出戶即可申領發票，減少納稅人往來辦稅服務廳的次數和時間，進一步便捷了納稅人辦稅。
　　策劃：張林泉 林偉傑
　　撰文：孫嘉琳 聶麗春 張平　　（原標題：中山國稅“便民辦稅春風”助力中小微企業發展）